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立法院社會福利及衛生環境委員會今(27)日為確認「一例一休」勞基法修法委員會初審議事錄，朝野黨團再度爆發衝突。國民黨立法院黨團總召廖多益補習班介紹湖口國棟表示，已接到立法院秘書長林志嘉致電，表示明日立法院長蘇嘉全將召集朝野協商，國民黨團認為蘇嘉全放任事態延燒、立場不中立，因此黨團決議將不出席朝野協商。

衛環委員會今天再度上演確認會議議事錄戲碼，有別於昨天藍綠立委霸占主席台，互相推擠叫囂，在一片混亂中，民進黨召委吳玉琴直接宣布，不處理所有提案，議事錄確認通過。隨後國民黨團赴監察院檢舉林志嘉瀆職，並召開黨團大會商討因應方式。

廖國棟在黨團大會受訪表示，他上午從監察院回來後，確實接林志嘉的電話表示，明天上午要由蘇院長主持朝野協商。他批評，上次的朝野協商，非常明顯看到蘇院長立場不中立，沒有尊重在野黨，一再偏頗執政黨，讓國民黨團非常不滿，也因此就沒有結果。

廖國棟指出，這次一例一休的爭議，院長有很多權力和方式，可以預防衝突的發生，但是蘇院長都是站在旁邊看，到了事態發展不可收拾才說要協商，國民黨團非常不以為然。

廖國棟表示，國民黨團一再表達議事錄有很多瑕疵，也發了文給院長，但是都不處理，硬是今天要讓議事錄通過，黨團對於這樣的處事態度非常不滿，已經正式要求他不准參加協商。

這陣子房地產市場沒有新鮮事，但舊瓶新酒也還是有點意思；其中一個就是北市府針對都更處的7項改革對策與15項行動方案。

畢竟是全台首善，北市府近來延續居住正義的稅改、租屋與都更等話題，無論實際效益如何，都頗具話題性與討論空間，畢竟，在高房價數字背後，台北市民居住品質實不忍卒睹，僅以屋齡來看，就有超過58%的房屋，屋齡在30年以上，這些高齡住宅普遍耐震係數不足，姑且不論都市景觀如何，光是居住安全就值得打一個問號，這也是那麼多年以來，為何都更話題總是一提再提的緣故。

北市府也為都更下了藥方，以「都市更新計畫的確立，公劃更新地區之檢討」、「都市更新審議效能提升」、「權變估價合理化及透明化」、「提供都更中繼住宅輪替安置」、「強化政府職能執行代拆」、「政府給予金融及專業協助」及「都更財稅改革與鼓勵投資」等七項改革對策為主軸，訂立15項行動方案；「公劃地區一年內全面檢討公告實施」、「都更簡易變更案程序再簡化」、「都市更新容積獎勵項目△F5-1規則化」、「168專案常態化及深化」、「試辦都更建物第一次測量預審之受理時間再提前」。

另外有「公辦都更案率先推動事前估價」、「以公宅作為都更中繼住宅，推動老舊地區都市更新」、「解除代為拆除申請限制」、「確立代拆協調機制」、「綠建築保證金改為核發使用執照前一次繳納」。以及「合理調整房屋稅」、「房屋稅減半徵收年限延長」、「協議合建比照權利變換減免稅捐」、「鬆綁銀行投資都更之限制」、「公辦都更投資人適用都更條例第49條投資抵減規定」等。

看起來是面面俱到，這些年業者提出的建議也納入考量，日前還動用了公權力拆除了長安西路都更釘子戶的作為，某種程度上也看出決心。

這麼多年講那麼多，一言以蔽之，都更再複雜，終究離不開「錢」和「人」兩件事。

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2016-02-23

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